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【新闻】祝金水同志在全省农业科技促进年十大行动推进会上的讲话椿叶花椒

发布时间:2020-10-18 17:55:30 阅读: 来源:脚踏阀厂家

祝金水同志在全省农业科技促进年十大行动推进会上的讲话

湖北农业信息网

全国讯:为贯彻落实中央一号文件精神,农业部决定今年在全国开展“农业科技促进年”活动,并制发了工作方案。2月7日,我厅结合开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,在团风县举办了我省“农业科技促进年”活动的启动仪式。今天,我们召开全省农业系统视频会议,主要任务就是贯彻中央一号文件和省委一号文件精神,落实农业部的部署要求,突出“科技进村入户,助力增产增收”这个主题,推出十大促进行动,动员全省各地迅速行动起来,尽快掀起“农业科技促进年”活动的热潮。我讲三点意见。

一、要把开展农业科技促进年、推进十大行动作为全省农业系统2012年“保规划、保目标”的重大举措来抓

科学技术是第一生产力。广泛运用现代科学技术,普遍运用现代生产工具,全面推行现代管理方式,是现代农业的核心标志。人类历史发展表明,农业发展史实质上是农业科技的进步史,每一次农业科技的重大突破,都带来了农业发展新的飞跃。近代农业高速发展主要得益于现代技术进步。我国农业的实践证明,实现农业持续稳定发展,根本的出路就在于科技进步。

今年的中央一号文件强调农业科技创新,抓住了农业发展的根本,这对于推动全局工作、赢得科学发展主动权,具有十分重要的意义。省委、省政府确定农业发展目标是粮食增产5亿斤,农民增收10%以上。要完成这个目标,当前面临的困难很多,比如耕地、水资源、劳动力等生产要素紧缺、布局也不尽科学,农业的自然风险和市场风险的不确定明显上升,等等,巩固和发展农业好形势的任务十分艰巨。在这种环境条件下,要提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率,确保实现今年农业发展目标,就必须依靠科技创新和应用,最大限度发挥资源的优势,挖掘资源的潜力,向科技要产品,向科技要效益。我们结合我省农业发展的阶段特征,依托农业科技年活动,提出了十大行动,涵盖农业各个产业和重要环节。这项活动开展的深入程度与结果好坏,直接反映了农业系统干部作风的状况,直接关系全年农业生产的收成。各级农业部门要充分认识开展这项活动的重要性、紧迫性,统一思想行动,开拓创新,克难奋进,全力推动。

第一,开展农业科技促进年活动,推进十大行动,是实现我省农业持续增长、农民持续增收的根本保证。回顾近些年我省农业发展的经验,粮食生产实现“八连增”,农民增收实现“八连快”,农业科技功不可没。随着农村城镇化步伐的加快,除提高复种指数外,靠扩大面积增收是不可能的,只有依靠科技进步才能实现增产增收。据测算,2011年单产水平的提高对我省粮食增产的贡献率达到58%;耕种收综合机械化率达到58%;农业科技贡献率达到54%。科技已成为推动农业发展最为重要的推动力量。今年农业目标,是在基数较多、各种资源要素约束较紧、基层换届干部处于适应调整期的前提下确定的较高目标。只有落实好十大行动,加快农业与科技的融合步伐,提高农业科技对生产的贡献率,才能增加保目标、保规划的信心和预期。

第二,开展农业科技促进年活动,推进十大行动,是转变农业发展方式、推进农业强省建设的重要抓手。目前,我省处于由传统农业向现代农业转变、由农业大省向农业强省转变的关键时期。发展现代农业,建设农业强省,是实现“三化同步”、“两增同步”的迫切需要。只有依托农业科技年活动,加快用现代物质条件装备农业的步伐,加快用现代科学技术改造农业的进程,加快用现代经营方式推进农业的速度,才能有效克服资源与市场双重约束,才能有效缓解经济增长与生态保护双重压力,才能有效应对农民增收与粮食安全双重挑战,才能实现省委省政府提出的“一大三高”和“六个领先”的农业强省目标。

第三,开展农业科技促进年活动,推进十大行动,是回应基层期盼、满足农民需求的具体行动。近年来,党和政府不断加大对“三农”的投入力度,各级农业部门和各类农业社会化服务主体积极开展科技示范、科技服务,农民科学素质有了较大提高,尝到了科学种田的甜头。但是基层群众反映的意见仍比较集中。去年全省“三万”活动中,省统计局对50万农户问卷调查发现,农业科技服务还远不能满足农民的要求,农村基层和农民群众对科技服务的期盼强烈,广大农民对生产技能培训的需求强烈。今年组织农业科技促进年活动,推进十大行动,就是顺应群众的需求,呼应群众的心声,采取多种形式,聚合各方力量,推进农业科技入户,大范围提高科技入户率、到田率、到位率,整体提升产业发展档次和效益。

搞好农业科技创新推广,中央有要求,农民有需求,关键要靠我们抓落实!各级农业部门要进一步深入学习、深刻领会中央一号文件和省委一号文件精神,务必把思想统一到中央和省委省政府的决策部署上来,务必把农业科技放到更加突出的位置,认清新形势,抓住新机遇,创新新思路,细化硬措施,加快科技创新与应用,推动农业科学发展、跨越式发展。

二、紧扣“农业科技促进年”活动的目标任务,把十大行动抓实、抓出成效

农业科技促进年活动的总体思路是:围绕加快农业强省建设的总体部署,突出农产品有效供给和农民稳定增收这个目标,加快农业发展方式转变,推进十大行动,努力实现农业科技创新有新成就,农技推广体系改革建设有新突破,成果转化与推广应用有新成效,农村农业人才培育有新进展,科技服务产业发展能力有新提高。

工作目标是:通过实施农业科技创新、种植业技术集成入户、畜牧水产高效养殖、农机农艺融合、农技推广服务能力建设、农业人才队伍素质提升、农产品质量安全、防灾减灾、农产品加工、农业新技术展示等十大科技促进行动,以此为载体带动全省推广10大类106项农业重点技术,培养各类农业科技示范户38万户,每个农民掌握1~2门实用技术,确保主推技术入户率超过95%;科技成果转化率提高5个百分点,达到35%;农业科技贡献率提高1个百分点,达到55%。围绕这些目标,重点抓好“五个提升”:

(一)加快推进农业科技创新,提升科技对农业产业发展的驱动能力。一是开展农业共性关键技术攻关。依托我省农业科研、教学、推广与农业企业科技资源和科研项目,培育一批有突破性的动植物新品种。特别是在生物农业、动植物病虫防控、动物疫苗、农机农艺融合、食品加工、防灾减灾等领域,涌现一批重大成果。二是启动省级现代农业产业技术体系建设。围绕生猪、鸡、鸭、蛋、水产、茶叶等六个优势产业,以产品为单元,以产业为主线,以品种培育、种植养殖、收获储运、产品加工、市场营销等环节的科技需求为导向,组织农业科研、生产管理、技术推广、企业技术人员,加快关键技术和瓶颈技术攻关和成果转化,建立省级农业产业技术体系,打造农业科技产业链,实现科研与产业,产品与市场的无缝衔接。三是激励县市农技人员开展集成创新。在全省大力推广武穴市农业局实施 “六个一工程”经验,即“一个专家带领一个团队、安排一笔经费、研究一个课题、创造一项成果,提升一个产业”,发挥农技人员创新潜能,推出一批创新成果。

(二)加快推进科技成果推广应用,提升科技对农业增长的贡献能力。坚持以产业发展和农民需求为导向,完善成果快速转化机制,组织全省农技人员包村包社联户开展全方位科技服务。一是继续完善种子种苗、肥料、农药和种养技术主推公告制度。重点推出54个主导品种和106项农业主推技术,采取发布技术指南、发放技术明白纸、通过广播电视报纸和互联网等多种形式普及与传播,加快科技成果转变为现实生产力。二是加快推广农业生产集成技术。高标准实施粮棉油高产创建、园艺作物标准园创建、畜禽标准化示范县、示范场创建、水产生态高效养殖示范、超级稻“双增一百”示范,集成推广一批种养新品种、新模式、新技术,加快农业技术集成化进程。三是依靠科技防灾减灾避灾。总结完善农业防灾和灾后补救技术体系。加强防灾抗灾减灾技术培训和现场指导。及时发布农业气象灾害、农作物病虫害、重大动物疫病监测预警。大力推广旱作节水、早稻集中育秧和防灾减灾技术,实现农业稳定增产。

(三)加快推进农业农村人才培养,提升人才对农业农村经济发展的支撑能力。培养新型农民是建设农业强省的根基。要全面实施科技兴农、人才强农战略,认真贯彻落实《湖北省农村实用人才和农业科技推广人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》,大力培养农业人才。一是依托农业高校和科研院所,通过实施重大科技项目凝聚人才、发现人才、培养人才。二是组织开展农技人员知识更新培训和继续教育。实施“三支一扶”支农计划和农技推广“特岗计划”,鼓励和引导高校涉农毕业生到基层工作,加快农技推广人才队伍建设。三是依托农业产业项目和阳光工程培训等项目培养农村实用人才。以中青年农民、返乡创业者和农村女性劳动者为重点,加强培养农业带动型人才。以农村经纪人、农民专业合作组织负责人和农业产业化龙头企业经营者为重点,培养农村经营型人才。以各类农业社会化服务从业人员为重点,培养农村技能服务型人才。

(四)加快推进基层农业公共服务机构改革建设,提升农技推广体系的服务能力。认真贯彻落实今年中央一号文件、省委一号文件精神,特别是省委一号文件中关于健全乡镇乡镇农技推广公共服务机构的意见精神,推进乡镇农技推广体系改革与建设。一是建立农技推广、动植物疫病防控和农产品质量安全“三位一体”的公益性服务机构,实行农业各行业综合建站。明确公益性定位,理顺管理体制,推行县级主管部门派出管理制度,在不突破省委、省政府服务岗位配备和控制标准的前提下,合理核定编制。实行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评。实现在岗人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接。二是落实国家基层农技推广体系建设“两个覆盖”政策,争取农业部和省市县各级发改、财政部门支持,加强乡镇农技站条件能力建设,做到乡镇农技站工作有场所、服务有手段、下乡有工具、经费有保障。三是积极引导农业科研院所和高校、农民专业合作社、企业法人和各类农业专业化服务组织,开展农技推广服务,提高农业科技推广与服务能力和水平,努力解决“最后一公里”问题。四是加快创新基层农技推广与管理手段。面向县乡农技推广机构,建立一批“三农”科技网络书屋,开设一批“农民田间学校”,创建一批农村青少年科普基地。加快运用现代信息技术,进一步完善农业远程教育平台,探索利用3G网络信息化平台,全面开通“12316”三农信息热线,不断提高农技推广工作水平。

(五)加快推进农业科技展示体系建设,提升对农民应用科技的示范带动能力。加快建设现代农业科技展示体系至关重要。省农展中心要发挥龙头带动作用,加快建设完善基础设施,组织新品种、新种养模式、新技术、新机具集中展示。对全省四级示范展示体系建设、管理、运行情况进行调查研究,制订体系建设规划。加快建设县乡农业科技示范基地, 大力培养农业科技示范户,做到示范园县级全覆盖,示范场乡镇全覆盖,示范户村组全覆盖。要充分利用好试验示范基地,确定一批主导产业,固定一批指导专家,展示一批成果,组织一批观摩培训活动,加快新技术成果快速扩散。要办好现有的5 个全国农业青少年科普示范基地,力争每年都有增加,力争到“十二五”末全省达到25个。

三、进一步强化责任,抓好组织推动,确保各项工作有序推进

为深入开展农业科技促进年活动,各级农业部门要按照省厅方案要求,结合实际,认真组织实施。

第一,加强组织领导,强化行政推动。各级农业部门要把农业科技促进年活动作为今年的一项重点工作来抓,纳入到工作目标考核。建立工作协调小组,设立活动办公室,明确职责分工。进一步细化行动方案,落实项目到村、培训到人、进度到月,激励措施到位。各地要把科技促进年活动,与“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动结合起来,与各行业技术推广重点工作结合起来,突出重点,精心组织,周密部署,同步推进。

第二,创新完善工作机制,促进资源整合。加强农科教、产学研紧密结合,广泛发动农业行政部门、科研教学单位、技术推广部门、涉农企业及农民专业合作组织等多方力量,形成“省市县大联动、农科教大协作、产学研大融合,企社户大参与”的活动组织机制,创新“专家组+试验示范基地+技术指导员+专业合作社+科技示范户”的成果快速转化机制,完善“专家定点联系到县、农技人员包村包社联户、社会力量积极参与”的科技服务机制,构建“政府引导、多方参与、分工协作、高效运转”的技术培训机制,逐步形成推动农业科技发展的长效机制。

第三,开展标志性活动,提升科技服务效果。春节过后,我厅在团风县举办了送科技、政策、信息、农资、培训“五送”便民服务活动,各级农业部门积极响应,工作力度和措施做得很实,很有成效。明天上午,我厅启动“12316三农信息服务热线”。各级农业部门要结合产业特点和农民需求,把科技促进年标志性活动与行业重点行动结合起来,落实早稻集中育秧示范、农民科技大培训、农技推广体系改革建设、农资打假保春耕等重大活动。特别是抓好早稻集中育秧,要将专项资金和国家及省粮食奖励资金捆绑使用。加快中稻、晚稻集中育秧示范推广。各地要集中资金、集中领导、集中精力抓好这项工作。通过这些活动形式,引导广大农民积极踊跃参与,共同提升农业科技水平。

第四,加大宣传力度,扩大社会影响。各级农业部门要切实抓好农业科技促进年、十大行动的信息宣传工作,及时挖掘、总结好做法、好经验。要把落实情况及时报送厅活动办公室,厅里每个季度发一期督办情况。要主动争取媒体支持,在报纸重要版面、电台黄金时间和网络显著位置进行深入持久的宣传报道。借此机会,请今天参会的各位记者朋友,多关注多宣传,形成农业科技促进年良好舆论氛围,共同努力,协同作战,把农业科技促进年十大行动推向深入。

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